关于2024年上半年南京市轨道交通建设工程质量安全综合巡查的情况通报

各参建单位：

为加强南京市轨道交通建设工程监管，督促参建单位增强质量、安全意识，根据工作计划安排，市轨道站组织监督人员、专家以及第三方评估单位工作人员组成巡查组，于2024年6月4日～6日开展综合巡查，现将检查情况通报如下。

一、基本情况

本次检查涵盖了南京地铁三号线三期、五号线、六号线、七号线、九号线、十号线二期、十一号线、宁马线南京段8条线路共15个标段（工区），其中5个土建项目、10个机电装修项目。

从本次检查情况来看，各受检项目质量安全状态总体良好，均处于受控状态。其中，大部分项目的施工单位能严格按照标准规范的要求施工，能认真开展轨道交通工程施工标准化和安全隐患排查治理工作；大部分项目的监理单位能较好履行监理职责，能落实监理见证取样、平行检验、旁站及检查验收等工作。本次综合巡查共发现质量类问题146条，安全类问题40条，共发出质量类整改通知书8份，安全类整改通知书9份，对问题较多且存在突出问题的2个标段（工区）予以通报。（检查各标段存在的问题详见附件）。

二、存在问题

（一）安全管理方面：

1.人员履职：部分项目施工单位、监理单位管理人员未严格履行安全管理职责。施工单位缺失部分安全日志，部分三级教育记录卡和安全教育交底记录等材料存在代签字现象，对现场存在的问题的发现、跟踪及整改力度不够。监理单位对工程存在的部分问题未及时发现，督促施工单位整改的力度不够。

2.作业脚手架：部分项目脚手架搭设场地不平整、立杆与横杆搭设节点未按方案要求设置、外侧未连续设置安全网、未张挂验收合格牌；个别项目已绑扎的墩柱钢筋倾斜倚靠在作业架上，存在倾覆风险。

3.临边防护：部分项目临边防护局部位置不连续有缺失，部分位置临边防护高度不足；部分项目移动式门式作业架、承台基坑周边、盾构吊装井孔洞等位置未设置临边防护。

4.施工用电、消防管理：部分项目存在二级配电箱箱门跨接线脱落、三级箱存在一闸多机、临时用电电线敷设不规范的情况；部分项目还存在生活区与施工区未隔离、电动车未集中充电、灭火器箱体破损、切割作业时现场无动火监护人的情况。

（二）质量控制方面：

1.车站工程：部分项目钢筋机械连接丝牙损坏、牙数不足，侧墙施工缝凿毛不到位、效果较差，施工缝预埋钢边橡胶止水带未能有效搭接，挤压、歪斜、破损现象严重，侧墙预留的自粘式防水卷材上下搭接不牢固、局部破损；个别项目框架柱的保护层垫块设置不到位、间距较大，框架柱侧边混凝土破损，且有缺棱掉角现象。

2.高架区间：部分项目竖向预应力钢绞线张拉孔洞部位钢绞线表面浮锈较多，波纹管孔道内有杂物；个别位置油脂污染预应力锚具、钢绞线；桥面边墩预留钢筋普遍锈蚀；现浇连续梁节段混凝土错台、整体蜂窝、麻面、气泡现象较集中。

3.安装装修工程：部分安装项目空调机房风管吊杆安装倾斜，接地扁铁未三面满焊，给水管管件未采用不锈钢材质，消防管穿墙套管存在偏心、不居中，影响后期防火封堵；部分项目消防明配管未涂刷防火涂料，装饰桥架变形损坏，装饰面板副龙骨与主龙骨现场使用单十字自攻螺钉进行连接，与设计文件不符。

三、亮点特色

1.土建工程：大体积框架柱钢筋绑扎施工时，采用装配式一体化操作平台；钢模板拼装时采用钢型卡箍代替钢管、对拉螺栓加固方式； 地下连续墙中预埋分布式光纤，用于监测水泥水化热反应均匀性，进而检测地下连续墙质量等。

2.安装装修工程：公共区及设备区管线、桥架、风管支架共用，设置合理，分层排列，观感质量较好；动照配电间配电箱安装固定牢固，排列有序，箱底平齐，接地可靠；空调风管保温密实，保温钉设置规范；站台层、站厅层镀锌钢管丝扣连接，接地跨接到位，管路支架设置规范，间距均匀等。

四、通报项目

检查发现以下项目存在突出问题，现给予通报：

（一）工程名称：南京市地铁5号线工程车站设备安装与装修工程D.005.X-SA10标三山街站

施工单位：中铁武汉电气化局集团有限公司

监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司

存在主要问题：1、盾构吊装井（设备层底板）有组合风阀孔洞未设置防护措施，存在高坠隐患，负一层个别预留洞口未设置防护栏杆；2、普工王有坤在三山街站设备层操作一台登高车，未查见针对登高车安全操作规程的相关教育交底记录；3、普工孙开奎三级教育记录卡上的签名与其在安全教育培训签到表中的签名笔迹不一致。

（二）工程名称：南京地铁十一号线D.011.X-TA03标土建一工区南京铁道学院站车站工程

施工单位：北京城建中南土木工程集团有限公司

监理单位：中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司

存在主要问题：1、车站北区第八段西侧墙施工缝处骨架设计尺寸为620mm，现场实测尺寸为580mm、南区第二段站台层东侧墙钢筋骨架设计尺寸值为620mm，现场实测尺寸最小为550mm；2、车站北区站厅层东、西两侧侧墙及顶板腋角处存在局部渗漏水；3、车站北区第九段、第十段侧墙竖向施工缝处凿毛效果较差，骨料疏松。

四、下一步工作要求

（一）针对本次综合巡查中发现的问题，建设单位应牵头组织施工、监理等单位认真梳理，举一反三，全面排查，分析问题原因，制定有效措施，确保所有问题整改到位。

（二）监理单位应进一步提升监理人员质量安全管理水平，做实监理见证、旁站、检查验收等工作，对发现的问题应跟踪到底，督促确保及时整改闭合。

（三）施工单位应进一步完善质量安全保证体系，落实质量安全管控措施，切实提升质量安全管理水平；土建单位应加强深基坑、高支模等危大工程及大型施工机械的现场安全管控，安装装修单位应履行好“地盘主”职责，及时排除安全隐患，确保现场施工平稳有序。

（四）各参建单位要加强对相关法律法规、标准规范及规范性文件的学习和贯彻，吸取本次检查中的亮点特色，积极探索，广泛应用，切实提升项目质量安全管理标准化、规范化水平。

附件：2024年上半年南京市轨道交通建设工程质量安全综合巡查情况汇总表