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分区管理新模式,市政施工更安全
来源:  发布时间:2020-09-14 10:59  阅读次数:显示稿件总访问量

近日,市建委创新监管模式,在市政工程中推出安全分区管理办法。该办法有效解决了传统模式中安全管理主体责任不落实、管理体系不健全的问题,同时使得管理事项更加明确、人员信息更加透明、过程管理可全程追溯。据业内人士介绍,该办法尚属全国首创。

什么是安全分区管理?

安全分区管理是指根据施工现场场地布局、风险特点、周围环境等条件将工程划分成相对独立、相对固定的单元,以单元为对象由责任主体和管理人员开展安全管理工作的“网格化”管理模式。

安全分区管理核心是什么?

安全分区管理的核心理念是通过全面、系统化的安全管理,促进安全管理体系健全、安全管理标准明确、安全管理责任落实,从而提升本质安全水平,实现全市市政工程安全管理水平全面提升,文明施工管理彻底改观。

核心优势:全体系建设;全覆盖管理;全过程监管;全责任追究。

全体系建设:形成从企业、项目部(建设、施工、监理单位)、安全员、安全辅助管理人员(机械员、劳务员、指挥员、班组长)的多层次的安全责任网络,各司其职,实现对现场安全的全员管理,企业主体责任落在实处。

全覆盖管理:针对市政工程5大类别的安全管理对象,通过标准化清单式的安全事项表单,实现现场无死角、内容无漏项、管理有标准。

全过程监管:明确建设、施工、监理和勘察设计等各方责任主体工作职责,实行安全员巡查轨迹管理,管理行为信息化记录等手段,实现行为可追溯、过程可监管。

全责任追究:制定了针对安全管理人员的个人安全信用档案,采取“记录随人走”的方式,对个人的不良行为记录将在安全分区单元管理信息系统内保存两年。

怎样进行分区管理?

五个“单元”

工程安全分区管理单元划分为:平面分区、危大工程、机械、人员教育、施工边界及智慧管理单元。

01.平面分区管理单元(一般风险 蓝区)

02.危大工程管理单元(高风险 红区)

03.机械管理单元(中风险 橙区)

04.人员教育管理单元(一般风险 蓝区)

05.施工边界及智慧管理单元(一般风险 蓝区)

三种“形式”

安全分区管理主要分为关键节点验收、一般节点检查和日常安全检查三种形式。

关键节点验收:施工至关键节点时,由总监理工程师组织对关键节点各项安全生产条件进行检查、验收。

一般节点检查:施工至一般节点时,由安全员组织对场地、材料和环境的安全生产条件进行检查、核实。

日常安全检查:施工过程中,责任主体和相关单位的安全管理人员组织对工程开展的每日安全检查和定期专项检查。

四个“一

安全单元 一张蓝图

工程开工前,各方责任主体逐个明确每个区域、每个阶段的安全管理和巡查责任,形成一张安全管理单元划分蓝图。

安全标准 一份表单

根据每个安全管理单元的风险源特点和市政工程现场功能分区管理要求,分别制定安全标准化管理内容,形成一份安全管理的事项表单。

安全巡查 一人统筹

以单元专职安全员为总牵头人,按照“管人、管机、管物”的要求,对照安全管理事项表单,实行清单检查和销项闭合。

安全信息 一码扫出

将安全分区的各类信息统一记录到项目信息系统中,并在醒目位置设置二维码,通过扫描二维码查询相应安全管理信息。

下一步,市建委将在全市市政工程逐步推广安全分区管理办法,进一步明确管理要求和标准,全力打造“责任清晰、标准明确、监管分离、管理闭合”的管理模式,全面提升我市市政工程安全生产和文明施工水平。