江北新区、各区（园区）建设主管部门，市各工程监督机构，各有关单位：

为深入推进房屋市政工程安全生产治本攻坚行动，督促工程参建各方切实履行企业主体责任，持续加强在建项目施工安全管控和文明施工管理，市建委围绕汛期安全和工地扬尘管控组织开展了房屋市政工程安全生产和文明施工“四不两直”检查，现将有关情况通报如下。

一、基本情况

4月23日至6月5日，我委组织6个检查组，围绕在建项目汛期安全管理和施工现场扬尘管控，对全市在建房屋市政工程开展“四不两直”检查，随机抽查项目113个，重点检查深基坑等在建项目汛期安全管理、危大工程安全管控、关键岗位人员到岗履职、现场消防安全管理、地下管线保护措施落实情况，施工现场“十达标”落实情况，智慧工地建设运行情况、建筑垃圾源头管理等内容。

二、发现的问题

以下问题在受检项目中一定范围存在，请各工程参建单位、监管部门予以重视，有针对性地强化管控措施。

（一）安全生产方面

部分项目施工单位专职安全员配备人数或专业不满足要求，项目经理、项目总监在岗率较低，塔吊司索信号工配备数量不足；部分项目基坑土方开挖条件验收、中间验收未及时组织，在分层开挖、边坡坡比、挂网喷浆等方面存在不按专项方案施工的情况，边坡部分区域堆载；部分项目存在支护桩桩间土流失情况，深基坑施工监测未开展或滞后，基坑周边排水沟、出入通道、安全防护设施等设置不符合要求；部分项目电焊作业人员未持有建筑施工特种作业操作资格证书，动火作业未按要求落实审批；部分项目未按要求配备防汛应急物资设备，未编制防汛专项方案；部分项目塔吊臂架回转范围内施工通道、钢筋加工区、临时办公用房未搭设安全防护棚。

（二）文明施工方面

部分项目现场裸体、易扬尘材料覆盖不到位；施工场地、施工道路未按要求硬化处理，清扫保洁不及时、不到位，存在积尘积泥积水现象；部分项目施工围挡破损、歪斜、不连续设置，未做好日常保洁和维护工作；部分项目未按标准建设、管理智慧工地，存在智慧工地建设滞后、监控监测设备长时间离线掉线、存储不符合标准、视频监控点位无法覆盖全部区域等问题，视频监控、喷淋、车辆冲洗等设施未有效发挥作用；部分项目建筑材料随意堆放，建筑垃圾不清理、不覆盖；仍有部分项目未及时办理扬尘污染防治方案备案、建筑垃圾处理方案备案。

三、通报项目

以下项目问题隐患突出，予以通报。

（一）安全生产方面

1.中央北路以东、五佰村路以西NO.2023G52地块项目

建设单位：南京城盛置业有限公司

施工单位：中建八局第二建设有限公司

监理单位：盈浩项目管理有限公司

2.林山雅苑五期保障性住房项目

建设单位：南京市浦口区保障房建设发展有限公司

施工单位：南通四建集团有限公司

监理单位：南京工大建设监理咨询有限公司

3. NO.2023G71地块项目

建设单位：南京迈恒投资发展有限公司

施工单位：中铁建设集团有限公司

监理单位：江苏省华厦工程项目管理有限公司

4.特种光纤研发基地项目

建设单位：南京润雅智能科技有限公司

施工单位：中建三局集团有限公司

监理单位：江苏宏嘉工程项目管理有限公司

（二）文明施工方面

1.寒光亭路（文八路）、过街山路（文七路）、尚塘路（科三路）道路新建工程

建设单位：南京市铁北红山新城管委会

施工单位：南京第二道路排水工程有限责任公司

监理单位：南京南房建设监理咨询有限公司

2.地铁七号线工程施工总承包D7-TA03标土建四工区

建设单位：南京地铁建设有限公司

施工单位：中铁十五局集团有限公司

监理单位：上海华铁工程咨询有限公司

3.NO.2022G59地块房地产开发项目

建设单位：南京振浦房地产开发有限公司

施工单位：龙信建设集团有限公司

监理单位：南京江城工程项目管理有限公司

4.南京银尚科技汽车产线自动化集成项目

建设单位：南京银尚科技发展有限公司

施工单位：南京睿智钢结构有限公司

监理单位：南京筑邦建设咨询有限公司

四、工作要求

（一）检查发现的问题已反馈相关工程安全监督机构，请监督机构及时督促责任单位落实整改，并对整改情况进行现场复查；对通报项目和存在严重安全隐患的项目，要督促全面排查整改问题隐患，增强现场管理力量，并严肃处置相关违法违规行为。请相关工程监管部门于2025年7月11日前将问题督促整改和处置情况报市建委质安处。

（二）各工程参建单位要压紧压实企业主体责任，健全完善管理制度，强化关键岗位人员在岗履职，加强施工人员教育培训交底，严格危大工程和高风险作业全过程管控，规范方案编制、审查、论证、交底、实施等程序，严禁无方案施工、未经审批作业、未经验收进入后续施工等行为；要切实做好汛期和高温天气施工安全管理工作，合理安排施工进度计划，加强值班值守和应急处置工作。各工程参建单位要进一步提高工地扬尘污染防治意识，对照“十达标”要求持续开展自查自纠，加强智慧工地建设和运行维护，保持设施设备有效运行；及时向城管部门办理建筑垃圾处理方案备案和建筑垃圾处置许可手续，规范清运建筑垃圾。

（三）各工程监管部门要认真履行安全生产和文明施工监管职责，紧盯施工现场重大风险和突出问题，加强监督检查，加大执法力度，严肃处置违法违规行为，指导督促企业、项目提升施工现场标准化智慧化管理水平；要高度重视工地汛期安全防范工作，暴雨、大风、高温等恶劣天气来临时要及时向在建项目各参建单位发布风险提示，落实“叫应”机制，做好防御应对准备，确保全市房屋市政工程平安度汛。

南京市城乡建设委员会

                           2025年6月30日