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引言
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市城乡建设委员会编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。市政府网站、全市政府信息公开统一平台南京市城乡建设委员会平台可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请与南京市城乡建设委员会办公室联系(地址:南京市广州路185号,邮编:210024,电话:025-83753485)。
一、概述
2018年,我委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、省政府办公厅、市政府办公厅下发的2018年政务公开工作要点的要求,积极开展决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,强化制度建设,拓展公开渠道,政府信息公开工作有序推进。
(一)强化组织领导,夯实政务公开工作基础。为进一步加强我委政务信息公开工作的组织领导,推进政务公开工作要点落实,我委成立了政务信息公开领导小组,严格执行“主要领导亲自抓、总负责;分管领导直接抓、具体负责;责任人具体办理;办公室综合督办”的 “四级负责制”,充分发挥层层有人抓、一级带一级的上下联动、齐抓共管的工作效能。
(二)完善公开机制,确保公开工作顺利推进。为确保政务公开内容得到落实,研究制定了《政府信息公开工作规定》、《门户网站和办公系统信息管理维护规定》、《政务信息管理办法》,强化办公室牵头,各处室提供公开内容,由办公室专人负责统一编发的工作机制。规范了政务公开发布流程,明确各处室信息发布保密审查责任,负责信息发布人员做好信息发布登记,做好网站监测。同时,将网站各栏目内容保障职责分解到处室,并编制了《网站更新自查表》,强化网站信息报送监督检查,对不及时报送网站公开内容的,进行督促,确保了政务公开内容的更新。
(三)推进集约化建设,提升政务公开工作成效。为给企业和群众更高效的展示,积极开展政府网站标准化建设,进行网站改版升级。根据新标准、新要求,对网站原有53个栏目进行全面梳理,在与相关处室充分沟通交流的基础上,深入开展优化整合,取消信息无力持续更新维护的栏目,合并更新频率较低的栏目,同时结合我委工作新形势,增设了部分新栏目和专题。通过网站标准化建设,进一步理清我委网站脉络,确保网站栏目分类科学、更新及时、方便公众,有效推动网站运行的标准化和规范化。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府网站信息公开
充分发挥市建委官网政务公开第一平台作用,通过“工作动态”、“通知公告”“信息公开”等栏目及时公开政务信息。2018年,我委网站发布信息稿962篇,信息公开专栏发布信息稿315篇,其中,重大建设项目实施情况及重点工作栏目更新173篇。我委门户网站总浏览量7796461次。
(二)充分利用新闻媒体平台
我委开设单位政务微博,政务微信,集中报道城建工作动态,展示城建成果和亮点,主动引导社会舆论,提升城建系统对外整体形象。围绕抗击暴风雪、对标找差等20余个选题,在“钟山城建”官微发布原创微博522条、阅读总量20.6万人次,“南京建设”微信发布原创帖文835条,阅读次数16.4万次、各类转发9.6万次,多篇图文报道被龙虎网等新媒体平台全文转载。
(三)重点领域信息公开
1.做好重大建设项目信息公开。围绕《南京市2018年市政府投资项目计划》中的重大政府投资项目,加强重大基础设施建设项目信息公开,及时发布项目建设重大节点信息。
2.做好信用信息公开。不断拓展信用信息公开广度和深度,除“双公示”信用信息外,还积极推进建筑市场五方责任主体中施工企业、勘察设计企业、监理企业和房地产开发企业信用评价信息公开、推进环境综合整治红黑榜公开,推进建筑施工安全生产与文明施工不良行为信息公开。
3.做好财政信息公开。积极推进财政预决算信息、城建资金安排、美丽乡村示范区建设奖补资金、新型墙体材料专项补助资金等各类财政信息公开。
三、依申请公开政府信息情况
我委始终坚持以服务公众为中心,确保网上受理渠道畅通,在我委信访接待室设立现场申请点并有专人负责审核填写,我委的官方网站上也设立的网上申请依申请公开渠道,严格按照《信息公开条例》规定办理流程办理每一件申请。
(一)受理依申请公开政府信息情况
2018年我委受理政府信息依申请公开302件,其中当面申请12件,网络申请195件,信函申请95件。
(二)政府信息依申请公开的办理情况
我委受理的302件政府信息公开申请,已全部办结,按时办结率100%,在302件已答复件中:
“属于已公开范围”:4件;
“同意公开”:125件 ;
“部分公开”:25件 ;
“不同意公开(涉及商业秘密)”:6件;
“不是《条例》所指政府信息”:4件;
“不属于本行政机关公开数”:21件;
“申请信息不存在数”:85件;
“告知作出更改补充数”:21件 ;
“告知通过其他途径办理数”:10件;
“撤销申请”:1件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度未向公民、法人和其他组织收取任何政府信息公开费用。
在行政复议方面,2018全年我委共受理行政复议案件5件,均在法定期限内办结。涉及行政处罚1件,政府信息公
开2件,投诉处理2件。经认真审查,其中2件撤回行政复议申请,3件确认违法。
在行政诉讼方面,我委共收到诉讼案件49件,涉及信息公开的诉讼案件高达39件,占据了较高比例。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及工作打算
2018年,我委在推进政务公开工作上取得了一些成效,但也存在一些问题:一是工作人员对《政府信息公开条例》、《政务公开工作要点》等政策文件研究不深入,导致公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。二是部分工作人员主动公开意识不强,导致信息公开存在数量少,不及时等问题。下一步,我们将根据市政府2019年政务公开重点工作的要求,积极开展政府信息公开工作,加快推进“五公开”,突出公开重点,增强解读回应、实效,强化网站和多媒体建设,提升政务公开标准化规范化水平。